根据省发《关于加快推进天然气上下游价格联动机制建设的通知》（吉发改价格〔2024〕60号）、《关于切实做好燃气价格管理保障燃气管道安全运行有关工作的通知》的有关规定，临江市发展和改革局将对《制定临江市居民、非居民天然气销售价格》及实施城区管道天然气价格联动机制举行听证会。现将有关事项公告如下：
一、听证会举行的时间地点
时间：2024年11月19日上午9点
地点：临江市喜来临酒店5楼会议室
二、听证要点
（一）拟制定临江市居民、非居民天然气销售价格的方案
根据《吉林省物价局关于规范天然气价格管理及实施居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》（吉省价格﹝2014﹞200号）文件规定，结合第三方机构对我市林区燃气有限责任公司2021-2023年度运行成本的监审报告，临江市林区燃气有限责任公司燃气成本审核结果为：1、2021-2013年平均配气和供气单价（不含税）：（1）配气平均单价：（1.87+0.88+1.53）/3=1.43元/立方米；（2）供气平均单价：（4.40+3.76+4.50）/3=4.22元/立方米。2、2021-2013年平均配气和供气单价（含税）：（1）配气平均成本单价：1.43*1.09=1.53元/立方米；（2）供气平均成本单价：4.22*1.09=4.52元/立方米。
结合燃气价格运行情况，拟制定临江市居民、非居民天然气销售价格为：
1、居民用气价格实行阶梯价格：第一阶梯，4元/立方米，年用气量300立方米以下；第二阶梯，4.8元/立方米，年用气量301-400立方米；第三阶梯，6元/立方米，年用气量401立方米以上。
2、非居民用管道天然气价格为4.85元/立方米。
3、学校、托育机构、养老服务业机构和残疾人自主就业创业执行按居民用气价格执行。
（二）关于实施城区管道天然气价格联动机制的方案
根据原吉林省物价局关于印发《吉林省城镇管道天然气配气价格管理办法（试行）的通知》（吉省价格〔2018〕92号)和吉林省发展和改革委员会《关于建立健全天然气上下游价格联动机制的通知》（吉发改价格〔2023〕679号）等有关规定，推进天然气价格市场化改革，建立完善价格形成机制，保障城市天然气稳定供应，对临江市实施天然气上下游价格联动机制。
1、联动周期。联动机制不设启动条件，及时疏导采购价格变动。非居民用气终端销售价格考虑供气特点按冬、夏季联动（冬季执行时间11月1日至次年3月31日、夏季执行时间4月1日至10月31日）。居民用气终端销售价格以一个自然年进行联动。2、联动方式。居民用气联动价格上调应设置幅度限制，原则上每次不超过0.5元/立方米(2026年底前，上调幅度控制在0.35元/立方米以内)，超出部分可在下个联动周期予以疏导，下调幅度不限。居民用气价格下调和非居民用气联动价格不设幅度限制。当市场价格持续大幅上涨，影响居民生活和经济平稳运行时，可暂时中止联动。3、联动程序。天然气上下游价格联动机制由市价格主管部门按照定价管理权限实施。燃气企业可依据气源采购价格变化情况向价格主管部门提出申请，报请市政府批准后，在规定调整金额或幅度内，由价格主管部门直接调整销售价格。
联动价格执行后，燃气经营企业要在收费的显著位置做好价格公示工作，自觉接受监督，并及时向用户做好宣传解释工作，及时回应各方关切，消除民众疑问，取得公众的信任和支持，确保社会舆论稳定。
三、听证会参加人和听证人名单
(一)听证会参加人37人
1、消费者18人
纪彤辉 临江市建国街道 网格员
王树国 临江市建国街道 居民
贾春梅 临江市建国街道 居民
魏跃林 临江市兴隆街道 非居民
王 义 临江市兴隆街道 非居民
兰 天 临江市兴隆街道 居民
苏彦旭 临江市新市街道 居民
盖启阳 临江市新市街道 居民
费洪军 临江市新市街道 个体
刘美玲 临江市大湖街道 社工岗
李 杰 临江市大湖街道 商户
刘淑艳 临江市大湖街道 劳动保障员
白长江 临江市森工街道 朝阳副书记
林 煦 临江市森工街道 居民
崔健华 临江市森工街道 居民
贺金铭 临江市大栗子街道 职员
隋 歆 临江市大栗子街道 居民
王立娜 临江市大栗子街道 居民
2、人大代表、政协委员听证会参加人2人
孙 汧 临江市人大 经济委副主任
庞兆金 临江市政协 经济委主任
3、政府机关、部门听证会参加人12人
孟庆林 临江市纪律检查委员会 纪委常委
唐卉卉 临江市委政法委员会 科长
马 岩 临江市司法局 复议科负责人
姜子茹 临江市市场监督管理局 科员
杨志国 临江市应急管理局 政策法规科负责人
王婷婷 临江市信访局 来访受理科负责人
程 亮 临江市住房和城乡建设局 主任
李英慧 国家税务总局临江市税务局 股长
魏裕龙 白山市生态环境局临江市分局 科长
张宏伟 临江市审计局 一级主任科员
高 鹏 临江市工业和信息化局 安全信息科负责人
王翰文 临江市交通运输局 党政办主任
4、经营者听证会参加人1人
王延舒 临江市林区燃气有限责任公司 副总
（二）听证会听证人4人
邢锦程 临江市发展和改革局 四级主任科员
王倩倩 临江市发展和改革局 科长
邵长明 临江市发展和改革局 科员
王金柱 临江市发展和改革局 科员
（三）听证会旁听人
无报名。
(四）听证会新闻媒体人
无报名。
四、参加听证会报到方式
听证会参加人持邀请函、旁听人员持本人身份证、新闻记者持记者证，佩戴口罩，于11月19日上午8时50分前入场。
临江市发展和改革局
2024年11月1日
